در ایتالیا، نزدیک بودن تاریخ انقضای اجازه اقامت بهتنهایی دلیل قانونی برای رد کردن یک متقاضی کار نیست. کارفرما باید بررسی کند که اقامت شخص در زمان استخدام قانونی است، اما نمیتواند صرفاً به این دلیل که مدت اعتبار باقیماندهی کارت اقامت از مدت قرارداد کاری کوتاهتر است، او را از فرایند استخدام کنار بگذارد.
رأی مهم دادگاه کار میلان
دادگاه کار میلان در رأی شماره ۱۴۴ مورخ ۱۵ ژانویه ۲۰۲۶، رویهای را که بر اساس آن متقاضیان غیراروپایی به دلیل نزدیک بودن تاریخ انقضای اجازه اقامت از استخدام محروم میشدند، تبعیضآمیز دانست. در پرونده مورد بررسی، یک شرکت یا واسطه کاری از افرادی که اجازه اقامتشان پیش از پایان مدت قرارداد پیشنهادی منقضی میشد، میخواست حتی ماهها پیش از موعد، رسید درخواست تمدید ارائه کنند؛ در حالی که در آن زمان هنوز الزام قانونی برای ارائه درخواست تمدید ایجاد نشده بود.
اصل حقوقی روشن است: مدت قرارداد کار لازم نیست با تاریخ انقضای اجازه اقامت منطبق باشد. آنچه اهمیت دارد این است که کارگر در زمان استخدام دارای وضعیت اقامتی قانونی باشد و در ادامه، در مهلت مقرر برای تمدید اقدام کند.
آیا با رسید تمدید میتوان کار کرد؟
بله. ماده ۵، بند ۹-بیس، از قانون واحد مهاجرت ایتالیا مقرر میکند که در دوره انتظار برای صدور یا تمدید اجازه اقامت، کارگر خارجی میتواند بهطور قانونی در ایتالیا اقامت داشته باشد و به فعالیت کاری ادامه دهد، مشروط بر اینکه درخواست طبق شرایط قانونی ارائه شده و رسید رسمیِ ثبت درخواست در اختیار او باشد.
اصلاحات اخیر نیز این حمایت را تقویت کردهاند. مقررات جاری تصریح میکند که رسید درخواست صدور، تمدید یا در موارد مقرر تبدیل اجازه اقامت، مدرک معتبر برای اثبات ارائه درخواست است و شخص میتواند تا زمان تصمیم اداره پلیس، از حقوق مرتبط با اقامت خود، از جمله حق کار، برخوردار باشد.
کارفرما چه چیزی را باید بررسی کند؟
کارفرما موظف است قانونی بودن وضعیت اقامت کارگر را بررسی کند، اما این وظیفه به معنای پیشبینی نتیجهی آینده پرونده تمدید نیست. داشتن اجازه اقامت معتبر در زمان استخدام یا داشتن رسید معتبرِ درخواست تمدید، اصولاً مبنای کافی برای ادامه یا آغاز رابطه کاری است. کارفرما نمیتواند صرفاً با استناد به احتمال اینکه اداره پلیس در آینده تمدید را نپذیرد، استخدام را رد کند.
همچنین اگر درخواست تمدید در مهلت قانونی ثبت شده باشد، انقضای فیزیکی کارت اقامت بهخودیخود رابطه کاری را غیرقانونی نمیکند. در چنین وضعیتی، رسید اداره پست یا رسید صادره از مرجع صالح نقش بسیار مهمی در اثبات وضعیت قانونی شخص دارد.
اگر شرکت استخدام را فقط به دلیل انقضای نزدیک کارت رد کند چه باید کرد؟
در چنین شرایطی بهتر است متقاضی تمام مدارک را نگه دارد: آگهی استخدام، مکاتبات ایمیلی، پیامهای شرکت یا آژانس کاری، نسخه اجازه اقامت، رسید تمدید در صورت وجود و هر توضیح کتبی که نشان دهد علت رد شدن فقط مدت باقیمانده اعتبار اجازه اقامت بوده است.
اگر از این اسناد برآید که فرد تنها به دلیل تابعیت خارجی یا مدت اعتبار سند اقامت از فرصت شغلی محروم شده، ممکن است موضوع در قالب تبعیض در دسترسی به کار قابل بررسی باشد. در این حالت، ارزیابی حقوقی دقیق میتواند مشخص کند که آیا امکان اعتراض قضایی یا درخواست توقف رویه تبعیضآمیز وجود دارد.
یک نکته عملی برای دارندگان اجازه اقامت
نزدیک شدن تاریخ انقضا نباید باعث شود فرد فرصتهای شغلی را از دست بدهد یا تصور کند تا زمان صدور کارت جدید امکان استخدام ندارد. با این حال، ثبت بهموقع درخواست تمدید و نگهداری دقیق رسید آن بسیار مهم است. این رسید فقط یک مدرک اداری نیست؛ در بسیاری از موارد سندی است که ادامه قانونی اقامت و حق کار در فاصله میان انقضای کارت قبلی و صدور کارت جدید را اثبات میکند.
در نتیجه، معیار قانونی «اعتبار اقامت» است، نه اینکه تاریخ پایان قرارداد کار الزاماً قبل از تاریخ انقضای کارت اقامت باشد.
Avv. Fabio Loscerbo
وکیل دیوان عالی ایتالیا (Avvocato Cassazionista)
عضو ثبت نمایندگان منافع مجلس نمایندگان ایتالیا در حوزه مهاجرت
عضو ثبت شفافیت اتحادیه اروپا شماره 280782895721-36 در حوزه مهاجرت و پناهندگی
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر