دادگاه اداری لاتزیو: بایگانی درخواست عفو 2020 به دلیل عدم حضور و نبود مدارک قانونی است
دادگاه اداری منطقه‌ای لاتزیو (بخش اول – تر)، با صدور حکم شماره 16915/2025 مورخ 30 سپتامبر 2025 (پرونده شماره 7988/2022)، دادخواست علیه فرمانداری رم را که منجر به بایگانی یک درخواست قانونی‌سازی کار غیررسمی در چارچوب عفو 2020 شده بود، رد کرد.
ماجرا
شاکی با استناد به سه دلیل اصلی این تصمیم را به چالش کشید:
-
نقض ماده 10 مکرر قانون شماره 241/1990، به دلیل عدم ابلاغ اخطار رد پیشاپیش؛
-
نقض ماده 2 همان قانون و ماده 5 فرمان قانونی شماره 286/1998، زیرا شرایط لازم برای تمدید اجازه اقامت وجود داشته است؛
-
استدلال نادرست، مبتنی بر ادعای عدم حضور طرفین در قرار ملاقات فرمانداری.
وزارت کشور و فرمانداری رم، با نمایندگی «وکالت دولت»، از مشروعیت اقدامات اداری دفاع کردند.
تصمیم دادگاه
دادگاه دادخواست را بی‌اساس دانست و تأکید کرد که:
-
اخطار رد پیشاپیش به هر دو طرف (کارفرما و کارگر) ابلاغ شده و دلایل رد احتمالی بیان گردیده است؛
-
طرفین برای امضای قرارداد اقامت و ارائه مدارک لازم احضار شده‌اند؛
-
با این حال نه در جلسه حاضر شدند و نه پس از آن مدارک یا توجیهی ارائه دادند.
این عدم حضور و فقدان مدارک مانع از آن شد که اداره بتواند شرایط اعطای اجازه اقامت را بررسی کند، به‌ویژه در خصوص شرط درآمد کارفرما، پرداخت حق‌السهم مقرر (بر اساس فرمان وزارت کشور مورخ 27 مه 2020) و اثبات حضور کارگر در ایتالیا (از طریق ثبت اثر انگشت و عکس).
در نتیجه، تصمیم بایگانی مشروع شناخته شد و دادخواست رد گردید.
هزینه‌های دادرسی
با وجود رد دادخواست، دادگاه با توجه به اهمیت قانون اساسی موضوع، تصمیم گرفت هزینه‌های دادرسی بین طرفین تقسیم شود. این استدلال بر مبنای حق هر کارگر – از جمله کارگران خارجی – برای داشتن شغلی که زندگی آزاد و شرافتمندانه را تضمین کند، ارائه شد.
اهمیت حکم
این تصمیم بار دیگر اهمیت رعایت دقیق مراحل اداری در درخواست‌های عفو 2020 را یادآور می‌شود. در غیاب مدارکی درباره درآمد، پرداخت سهمیه و حضور در ایتالیا، اداره هیچ راهی جز بایگانی کردن درخواست ندارد.
✍️ وکیل فابیو لوسچربو
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر