اگر خارج از ایتالیا هستید و کارت اقامت ایتالیایی شما منقضی شده، گم شده یا به سرقت رفته است، همیشه به این معنا نیست که راه بازگشت به ایتالیا بسته شده است. در بسیاری از این موارد میتوان برای «ویزای بازگشت» یا visto di reingresso درخواست داد؛ اما شرایط آن به وضعیت دقیق کارت اقامت، زمان انقضا و اینکه درخواست تمدید قبلاً ثبت شده یا نه بستگی دارد.
ویزای بازگشت چیست؟
ویزای بازگشت یک ویزای ملی نوع D است که به شهروند غیراتحادیه اروپا اجازه میدهد در برخی شرایط به ایتالیا بازگردد، حتی اگر در زمان حضور در خارج از کشور کارت اقامت معتبر در اختیار نداشته باشد. این وضعیت ممکن است زمانی پیش بیاید که کارت اقامت منقضی شده باشد، کارت در خارج از ایتالیا گم یا سرقت شده باشد، یا شخص در وضعیتهای خاص هنوز منتظر صدور نخستین کارت اقامت باشد.
این ویزا معمولاً برای یک بار ورود صادر میشود و نباید آن را با ویزای جدید برای شروع یک اقامت تازه در ایتالیا اشتباه گرفت. مبنای آن این است که شخص پیش از خروج از ایتالیا دارای یک رابطه اقامتی معتبر با نظام حقوقی ایتالیا بوده و اکنون باید امکان بازگشت او بررسی شود.
اگر کارت اقامت کمتر از ۶۰ روز است که منقضی شده
یکی از مهمترین تفاوتها مربوط به کارت اقامتی است که بیش از ۶۰ روز از تاریخ انقضای آن نگذشته باشد. اگر دارنده کارت، درخواست تمدید را در مهلت قانونی در ایتالیا ثبت کرده باشد، مقررات و دستورالعملهای کنسولی امکان صدور ویزای بازگشت را در شرایط سادهتری پیشبینی میکنند و در این حالت معمولاً اخذ nulla osta از کوئستورا الزامی نیست؛ هرچند اداره کنسولی همچنان میتواند برای بررسی وضعیت پرونده با مقامات پلیس ایتالیا تماس بگیرد.
اگر کمتر از ۶۰ روز از انقضا گذشته باشد ولی تمدید در مهلت مقرر درخواست نشده باشد، وضعیت متفاوت است. در این حالت صدور ویزا ممکن است همچنان امکانپذیر باشد، اما معمولاً به موافقت قبلی کوئستورای صالح در ایتالیا وابسته میشود. به همین دلیل، تأخیر در تمدید کارت اقامت میتواند مستقیماً زمان و پیچیدگی روند بازگشت را افزایش دهد.
اگر بیش از ۶۰ روز از انقضا گذشته باشد
انقضای بیش از ۶۰ روز بهطور خودکار به معنای غیرممکن شدن بازگشت نیست، اما بررسی پرونده دشوارتر میشود. در این وضعیت، و همچنین در برخی پروندههای انتظار برای نخستین صدور کارت اقامت، اداره کنسولی معمولاً تنها پس از دریافت nulla osta از کوئستورای صالح در ایتالیا میتواند درباره صدور ویزای بازگشت تصمیم بگیرد.
بنابراین در چنین پروندههایی ارتباط میان کنسولگری و کوئستورا اهمیت اساسی دارد. اگر پرونده اقامت در ایتالیا همچنان معتبر و قابل پیگیری باشد، ارائه دقیق شماره پرونده، رسید پستی، ricevuta، کپی کارت قبلی و هر مدرکی که تداوم وضعیت اقامتی را ثابت کند میتواند برای شناسایی سریع پرونده مفید باشد.
اگر کارت اقامت گم یا سرقت شده باشد
در صورت گمشدن یا سرقت کارت اقامت در خارج از ایتالیا، باید در اسرع وقت موضوع را نزد پلیس کشور محل اقامت یا حضور اعلام کرد و نسخه رسمی گزارش را نگه داشت. کنسولگری برای بررسی ویزای بازگشت معمولاً کپی کارت اقامت گمشده یا سرقتشده، در صورت موجود بودن، و گزارش رسمی پلیس را مطالبه میکند.
نبود نسخهای از کارت اقامت لزوماً به معنای رد درخواست نیست، اما میتواند احراز وضعیت را دشوارتر کند. به همین دلیل نگهداری یک نسخه دیجیتال از کارت اقامت، پاسپورت، رسید تمدید و ویزای قبلی، بهویژه پیش از سفر به خارج از ایتالیا، یک اقدام ساده اما بسیار مهم است.
چه مدارکی معمولاً لازم است؟
در عمل، درخواست ویزای بازگشت معمولاً شامل فرم ویزای ملی، گذرنامه معتبر، عکس، کپی کارت اقامت منقضی یا گمشده، مدارک مربوط به تمدید، شرح مکتوب دلیل درخواست بازگشت و اطلاعات مربوط به تاریخ خروج از ایتالیا و محل اقامت در ایتالیا است. در پرونده سرقت یا مفقودی، گزارش پلیس نیز اهمیت ویژه دارد.
اگر شخص رسید درخواست تمدید یا رسید مربوط به نخستین صدور کارت اقامت را در اختیار دارد، باید آن را همراه پرونده ارائه کند. همچنین بهتر است هر مدرکی که ادامه زندگی واقعی در ایتالیا را نشان میدهد، مانند قرارداد کار، مدارک خانوادگی، ثبت محل سکونت، مدارک دانشگاهی یا درمانی، آماده باشد؛ زیرا در مواردی که نیاز به بررسی کوئستورا وجود دارد، این اسناد میتوانند وضعیت پرونده را روشنتر کنند.
زمان رسیدگی و هزینه
دستورالعملهای کنسولی فعلی تصریح میکنند که رسیدگی به ویزای بازگشت میتواند تا ۹۰ روز طول بکشد. بنابراین نباید تصور کرد که این ویزا الزاماً در چند روز صادر میشود، بهویژه زمانی که کنسولگری باید منتظر پاسخ کوئستورا در ایتالیا بماند.
هزینه کنسولی ویزای ملی بازگشت در حال حاضر معمولاً ۱۱۶ یورو است که در خارج از منطقه یورو بر اساس نرخ کنسولی دورهای به ارز محلی دریافت میشود. بهتر است مبلغ و روش پرداخت دقیق در زمان ارائه درخواست از دستورالعمل جاری نمایندگی دیپلماتیک یا کنسولی ایتالیا بررسی شود.
اشتباهی که بهتر است قبل از سفر رخ ندهد
بخش مهمی از مشکلات ویزای بازگشت قابل پیشگیری است. اگر کارت اقامت نزدیک به انقضاست و شخص قصد خروج از ایتالیا را دارد، بهتر است پیش از سفر وضعیت تمدید را بررسی کند و رسید رسمی را همراه داشته باشد. همچنین سفر با کارت منقضی، بدون بررسی مسیر پرواز و شرایط عبور از کشورهای دیگر حوزه شنگن، ممکن است مشکلات جداگانهای ایجاد کند.
در پروندههایی که بازگشت فوری به دلیل کار، تحصیل، حضور فرزندان در مدرسه، وضعیت خانوادگی یا دلایل درمانی لازم است، بهتر است این فوریت با مدارک مشخص توضیح داده شود. فوریت به خودی خود جایگزین شرایط قانونی صدور ویزا نیست، اما میتواند برای نشان دادن آثار واقعی تأخیر و درخواست رسیدگی سریعتر اهمیت داشته باشد.
نتیجه عملی
کسی که در خارج از ایتالیا با کارت اقامت منقضی، مفقود یا سرقتشده مواجه میشود نباید صرفاً بر اساس تاریخ کارت نتیجه بگیرد که اقامت او از بین رفته است. نخست باید مشخص شود کارت چه زمانی منقضی شده، آیا تمدید بهموقع درخواست شده، آیا رسید معتبر وجود دارد و کدام کوئستورا در ایتالیا مسئول پرونده است. پاسخ به همین چند سؤال تعیین میکند که آیا کنسولگری میتواند مستقیماً پیش برود یا باید ابتدا موافقت کوئستورا را دریافت کند.
برای متقاضیان مقیم ایران نیز اصل همین است: پیش از اقدام باید دستورالعمل جاری سفارت ایتالیا در تهران درباره شیوه تعیین وقت و ارائه درخواست بررسی شود، زیرا روش عملی دریافت پرونده ممکن است تغییر کند، در حالی که ارزیابی حقوقی حق بازگشت همچنان به وضعیت اقامت در ایتالیا و در موارد لازم به نظر کوئستورای صالح وابسته است.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
ثبتشده در Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati در حوزه Immigrazione
ثبتشده در Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 در حوزه Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر