حمایت احتیاطی از ادغام اجتماعی در چارچوب حمایت ویژه – دادگاه برشا، پرونده شماره R.G. 4598-1/2025، صادره در ۲۹ آوریل ۲۰۲۵
چکیده
دادگاه شهر برشا در تاریخ ۲۹ آوریل ۲۰۲۵ با صدور حکمی، اجرای تصمیم رد درخواست اجازه اقامت به دلایل حمایت ویژه را معلق کرد و احراز نمود که ظاهر قانونی بودن حق (fumus boni iuris) و خطر ناشی از تأخیر (periculum in mora) در این مورد وجود دارد. این تصمیم بر پایه مدارکی استوار بود که ادغام اجتماعی و شغلی فرد متقاضی را به‌خوبی اثبات می‌کرد. این رأی بر اهمیت اصل «ریشه‌دار بودن اجتماعی» در تضمین موقت حق اقامت خارجیان تأکید دارد.
۱. مقدمه
حکم صادره از دادگاه مدنی برشا – شعبه تخصصی مهاجرت – در جریان رسیدگی به پرونده شماره R.G. 4598-1/2025، گواهی روشن بر آن است که دستگاه قضایی ایتالیا ادغام اجتماعی را حتی در مرحله رسیدگی احتیاطی، عنصری حمایتی و دارای ارزش حقوقی تلقی می‌کند.
۲. شرح پرونده
متقاضی، تبعه کشور مراکش و مقیم ایتالیا از سال ۲۰۲۰، درخواستی برای دریافت اجازه اقامت به دلایل حمایت ویژه ارائه کرده بود، مستند به ماده ۱۹ از فرمان قانون‌گذاری شماره ۲۸۶ سال ۱۹۹۸. وی برای اثبات روند ادغام خود در جامعه، محل زندگی و بازار کار، مدارکی به شرح زیر ضمیمه کرد:
-
اجاره‌نامه رسمی ثبت‌شده و گواهی اقامت؛
-
قرارداد کار دائمی با همان شرکتی که پیش‌تر با قرارداد موقت در آن مشغول به کار بود؛
-
گواهی‌های درآمدی و بیمه‌ای (INPS) که نشانگر استقلال اقتصادی وی بود.
با وجود این، پلیس درخواست او را رد کرد؛ تصمیمی که با دادخواست و درخواست فوری برای توقف اجرای آن مورد اعتراض قرار گرفت.
۳. محتوای حکم تعلیق اجرای تصمیم
دادگاه با پذیرش درخواست توقف، دو عنصر کلیدی را احراز کرد:
-
ظاهر قانونی بودن حق (fumus boni iuris): به استناد وجود رابطه کاری پایدار و ارائه مستندات قوی دال بر ادغام واقعی متقاضی در جامعه محل زندگی؛
-
خطر ناشی از تأخیر (periculum in mora): مبتنی بر احتمال واقعی اخراج متقاضی پیش از صدور حکم نهایی، که می‌توانست منجر به از دست رفتن شغل و قطع فرآیند ادغام اجتماعی او شود.
این تصمیم بر اساس مواد ۱۹-تر و ۵ بند ۲ از فرمان قانون‌گذاری شماره ۱۵۰ سال ۲۰۱۱ صادر شده و در چارچوب رویه قضایی تثبیت‌شده‌ای قرار می‌گیرد که اقامت پایدار و ادغام اجتماعی-شغلی را از معیارهای اصلی برای صدور تدابیر حمایتی احتیاطی تلقی می‌کند.
۴. نتیجه‌گیری
رأی احتیاطی دادگاه برشا، نقش حمایتی ماده ۱۹، بند ۱.۱ قانون متحد مهاجرت را در هماهنگی با ماده ۸ کنوانسیون اروپایی حقوق بشر تقویت می‌کند و برای فرد خارجی که با جامعه ایتالیا پیوند واقعی ایجاد کرده، حمایت فوری و مؤثر قضایی فراهم می‌سازد. این تصمیم، بر این نکته تأکید دارد که ادغام، نه‌فقط یک واقعیت اجتماعی بلکه یک ارزش حقوقی است که می‌تواند مبنای حقی قابل استناد هم در مرحله رسیدگی احتیاطی و هم در رسیدگی ماهوی قرار گیرد.
وکیل: فابیو لوسِربو
وکیل متخصص در حقوق مهاجرت
www.avvocatofabioloscerbo.it
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر