۱۴۰۵ مهر ۵, یکشنبه

Questura می‌گوید در SIS ثبت شده‌اید: قبل از شکایت چه اسنادی باید درخواست شود؟

اگر Questura اجازه اقامت را به دلیل SIS رد کند، بهتر است پیش از تنظیم شکایت مشخص شود اداره دقیقاً از چه اطلاعاتی استفاده کرده است.

نخست باید متن کامل تصمیم رد بررسی شود. آیا کشور ثبت‌کننده، مدت اعتبار هشدار، نوع آن و مبنای قانونی تصمیم ذکر شده است؟

اخطار قبلی رد، در صورت وجود، و پاسخ‌ها یا مدارکی که قبلاً ارائه شده‌اند نیز باید جمع‌آوری شوند.

از طریق دسترسی به پرونده اداری می‌توان، در حدود قانونی، اسناد مورد استفاده Questura و مکاتبات یا مشورت‌های احتمالی با دیگر مقامات را بررسی کرد.

برای خود داده SIS ممکن است لازم باشد از حقوق ویژه‌ای که مقررات اروپایی برای دسترسی، اصلاح یا حذف پیش‌بینی کرده استفاده شود. این موضوع با دسترسی عادی به پرونده Questura یکسان نیست.

اگر هشدار از کشور دیگری باشد، پاسخ رسمی آن کشور می‌تواند تعیین‌کننده باشد. در برخی پرونده‌های اخیر همین پاسخ خارجی وجود اشتباه در هویت را آشکار کرده است.

اگر قانون در پرونده مشخص ارزیابی وضعیت شخصی را لازم بداند، اسناد مربوط به کار، خانواده و سابقه اقامت نیز باید آماده شوند.

پیش از شکایت باید تا حد ممکن روشن باشد اداره چه می‌دانسته، چه چیزی را بررسی نکرده و تصمیم خود را بر کدام داده بنا کرده است.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

رد ویزای کار به دلیل SIS، در حالی که دولت خارجی می‌گوید هشدار مربوط به شما نیست

اگر سفارت ایتالیا ویزای کار را بر اساس SIS رد کند اما دولت ثبت‌کننده اعلام کند هشدار مربوط به متقاضی نیست، یک تعارض جدی در مبنای تصمیم ایجاد می‌شود.

دادگاه اداری لاتزیو در رأی شماره 10350/2026 چنین مسئله‌ای را در ارتباط با ویزای کار فصلی بررسی کرده است.

وقتی اطلاعات رسمی درباره هویت با یکدیگر ناسازگار باشند، صرف نتیجه سامانه اطلاعاتی نباید بدون بررسی بیشتر مبنای نهایی تصمیم قرار گیرد.

متقاضی باید پاسخ رسمی دولت خارجی را نگهداری کند و آن را به شکلی قابل اثبات برای سفارت یا اداره ایتالیایی ارسال نماید.

ممکن است مسئله ناشی از تشابه اسمی، نام جایگزین، اطلاعات ناقص یا خطای شناسایی باشد.

اگر تصمیم رد باقی بماند، سند خارجی می‌تواند در دعوا برای اثبات نقص تحقیقات اداری یا اشتباه در فرضیات واقعی اهمیت اساسی پیدا کند.

البته اگر دلایل مستقل دیگری برای رد ویزا وجود داشته باشد، روشن شدن خطای SIS به معنای صدور خودکار ویزا نیست. اما انتساب هشدار باید پیش از استفاده از آن روشن شود.

هدف دفاع نادیده گرفتن سامانه شنگن نیست؛ هدف این است که تصمیم درباره شخص صحیح و بر اساس داده صحیح گرفته شود.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

هشدار SIS به دلیل ورود غیرقانونی قدیمی: آیا هنوز می‌تواند اجازه اقامت ایتالیا را مسدود کند؟

برخی هشدارهای SIS از یک ورود یا اقامت غیرقانونی قدیمی در یکی دیگر از کشورهای شنگن ناشی می‌شوند. پرسش این است که چنین سابقه‌ای آیا سال‌ها بعد نیز می‌تواند اجازه اقامت در ایتالیا را به‌طور خودکار مسدود کند.

برای همه پرونده‌ها پاسخ واحدی وجود ندارد. رویه قضایی ایتالیا در سال ۲۰۲۶ تحول مهمی داشته، اما همه تصمیم‌ها در تمام انواع پرونده‌ها یکسان نیستند.

دادگاه قانون اساسی در رأی شماره 6/2026، در زمینه قانونی‌سازی سال ۲۰۲۰، نسبت به اثر خودکار برخی هشدارهای مرتبط با صرف نقض قواعد ورود و اقامت مداخله کرد.

دادگاه اداری سالرنو نیز در آرای بعدی اهمیت این پرسش را مطرح کرد که هشدار فقط ناشی از ورود غیرقانونی بوده یا دلایل جدی‌تری در پشت آن وجود داشته است.

این تفاوت اساسی است: نقض قواعد مهاجرتی لزوماً با تهدید فعلی علیه نظم یا امنیت عمومی یکسان نیست.

با این حال، تخلف قدیمی همیشه بی‌اهمیت نیست. باید نوع پرونده، اعتبار فعلی هشدار و مقررات قابل اعمال بررسی شوند.

اگر Questura فقط به شکل کلی به SIS اشاره کند، دسترسی به پرونده و بررسی تحقیقات و مشورت‌های انجام‌شده می‌تواند ضروری باشد.

بنابراین یک هشدار قدیمی باید بر اساس اثر حقوقی فعلی آن سنجیده شود؛ نه به عنوان مانعی دائمی و نه به عنوان موضوعی که می‌توان بدون بررسی نادیده گرفت.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

خانواده و کار در ایتالیا دارید اما در SIS ثبت شده‌اید: آیا وضعیت شخصی باید بررسی شود؟

اگر شخصی که در SIS ثبت شده در ایتالیا خانواده، شغل و زندگی تثبیت‌شده دارد، این پرسش مطرح می‌شود که شرایط شخصی او چه نقشی در تصمیم اداره دارد.

پاسخ به نوع پرونده بستگی دارد. داشتن خانواده یا کار هشدار SIS را خودبه‌خود حذف نمی‌کند و همیشه حق دریافت اجازه اقامت ایجاد نمی‌کند.

با این حال، مقررات اتحادیه اروپا شماره 2018/1861 در چارچوب خود به ارزیابی فردی و شرایط شخصی اهمیت می‌دهد.

در رأی شماره 383/2026 دادگاه اداری سالرنو، این موضوع نیز مورد توجه قرار گرفت که متقاضی قرارداد اقامت را امضا کرده و با قرارداد دائمی مشغول به کار بوده است، در چارچوب ضرورت ارزیابی مشخص پرونده.

این به معنای برتری همیشگی ادغام اجتماعی بر ملاحظات امنیتی نیست. پرسش این است که آیا قانون در پرونده مشخص موازنه میان منافع را لازم می‌داند و آیا اداره واقعاً آن را انجام داده است.

مدارک مربوط به خانواده، فرزندان، کار، مسکن و مدت زندگی در ایتالیا می‌توانند بسته به نوع پرونده اهمیت داشته باشند.

همزمان باید علت هشدار SIS روشن شود. بدون شناخت علت هشدار، نمی‌توان فهمید چه منافع و خطراتی باید با یکدیگر سنجیده شوند.

دفاع مؤثر باید به جای عبارات کلی درباره «ادغام خوب»، واقعیت‌های مشخص را مستند کند و آنها را به تکالیف ارزیابی مقرر در قانون مرتبط سازد.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

ممانعت از ورود در مرز ایتالیا به دلیل SIS: چه مواردی باید فوراً بررسی شود؟

ممکن است شخص تنها هنگام ورود به مرز ایتالیا متوجه شود که نام او در SIS ثبت شده و پلیس مرزی اجازه ورود نمی‌دهد. در چنین وضعیتی نباید به عبارت کلی «ثبت در SIS» اکتفا کرد.

باید نسخه کامل تصمیم ممانعت از ورود دریافت و تمام دلایل آن بررسی شود: وضعیت ویزا، اجازه اقامت، هشدار SIS و هر اشاره‌ای به نظم یا امنیت عمومی.

دادگاه اداری بولونیا در رأی شماره 561/2025 پرونده‌ای را بررسی کرد که در آن SIS یکی از دلایل تصمیم مرزی بود. دادگاه تأکید کرد که یک اشاره بیش از حد کلی، بدون امکان شناخت منبع و واقعه‌ای که هشدار را ایجاد کرده، می‌تواند برای حق دفاع مشکل‌ساز باشد.

این اطلاعات برای بررسی اینکه هشدار واقعاً مربوط به همان شخص است اهمیت دارد.

وضعیت اقامتی شخص در ایتالیا در تاریخ کنترل مرزی نیز باید بررسی شود. ممکن است درخواست اقامت، مدرک موقت یا تصمیم قضایی در جریان باشد که بر وضعیت اثر بگذارد.

اگر هشدار از کشور دیگری آمده باشد، باید دولت ثبت‌کننده شناسایی شود و در صورت لزوم اطلاعات مربوط به آن درخواست گردد.

تصمیم‌های مرزی آثار فوری دارند، بنابراین نوع راه اعتراض و مهلت‌های آن باید بدون تأخیر بررسی شود.

SIS فقط یک بخش از پرونده است؛ برای دفاع باید تمام وضعیت حقوقی شخص در زمان ورود بازسازی شود.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

۱۴۰۵ مهر ۴, شنبه

رد شدن اجازه اقامت به دلیل ثبت در SIS: آیا رد درخواست همیشه خودکار است؟

اگر در تصمیم رد اجازه اقامت عبارت «ثبت در SIS» دیده شود، این امر لزوماً به این معنا نیست که دیگر هیچ امکان حقوقی برای دفاع وجود ندارد. در سال ۲۰۲۶ دادگاه‌های اداری ایتالیا درباره حدود اثر خودکار ثبت در سامانه اطلاعات شنگن بحث مهمی داشته‌اند.

SIS به کشورهای عضو اجازه می‌دهد هشدارهایی را که می‌تواند برای ورود و اقامت اهمیت داشته باشد با یکدیگر به اشتراک بگذارند. ممکن است هشدار نه از سوی ایتالیا، بلکه از سوی فرانسه، آلمان، اسپانیا یا کشور دیگری ثبت شده باشد.

در بخشی از رویه قضایی قدیمی‌تر، وجود این هشدار مانعی بسیار قوی و الزام‌آور تلقی می‌شد. رأی شماره 6096/2025 شورای دولتی ایتالیا نمونه مهمی از این رویکرد است.

اما دادگاه قانون اساسی ایتالیا در رأی شماره 6/2026، در پرونده‌ای مربوط به روند قانونی‌سازی سال ۲۰۲۰، به تحول حقوق اتحادیه اروپا و مقررات شماره 2018/1861 توجه ویژه کرد و اهمیت ارزیابی فردی و مشورت میان دولت‌ها را برجسته ساخت.

پس از آن، چند رأی دادگاه اداری سالرنو تأکید کردند که اداره باید دلایل هشدار را بشناسد، اطلاعات لازم را دریافت کند و در موارد مقرر با دولت ثبت‌کننده مشورت نماید.

این تحول به معنای غیرقانونی بودن هر تصمیم منفی مبتنی بر SIS نیست. نتیجه به نوع پرونده، مبنای حقوقی هشدار، دولت ثبت‌کننده و اختیاراتی که قانون در پرونده مشخص به مقام ایتالیایی می‌دهد بستگی دارد.

بنابراین باید خود تصمیم رد به‌دقت بررسی شود: چه نوع اجازه‌ای درخواست شده، کدام مقرره اعمال شده، هشدار را کدام کشور ثبت کرده، آیا هنوز معتبر است و اداره ایتالیا چه بررسی‌هایی انجام داده است.

همچنین باید اطمینان حاصل شود که هشدار واقعاً مربوط به همان شخص است. در پرونده‌های اخیر مواردی از اطلاعات متناقض یا تردید در شناسایی شخص مطرح شده است.

در نتیجه، ذکر SIS در تصمیم اداری پایان بررسی حقوقی نیست؛ در بسیاری از موارد نقطه آغاز آن است.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

چگونه بفهمیم در سامانه SIS ثبت شده‌ایم و دلیل آن چیست؟

بسیاری از افراد تنها زمانی از وجود هشدار SIS مطلع می‌شوند که درخواست ویزا یا اجازه اقامت آنان رد می‌شود یا در مرز با مشکل روبه‌رو می‌شوند. در این وضعیت نخست باید مشخص شود چه کشوری هشدار را ثبت کرده، دلیل آن چیست و آیا هنوز فعال است.

سامانه اطلاعات شنگن یک پایگاه عمومی نیست که هر شخص بتواند آزادانه در اینترنت نام خود را در آن جست‌وجو کند. این سامانه برای تبادل دسته‌های مشخصی از اطلاعات میان مقامات صلاحیت‌دار کشورهای مشارکت‌کننده ایجاد شده است.

با این حال، شخص نسبت به داده‌های شخصی مربوط به خود دارای حقوقی است. بر اساس مقررات و رویه‌های قابل اعمال می‌توان درخواست دسترسی کرد و در صورت وجود شرایط قانونی، اصلاح یا حذف داده‌های نادرست یا غیرقانونی را خواستار شد.

اگر هشدار توسط کشور دیگری در شنگن ثبت شده باشد، ممکن است لازم باشد با مقام صلاحیت‌دار همان کشور نیز اقدام شود. اعتراض به تصمیم ایتالیایی لزوماً داده‌ای را که کشور خارجی وارد کرده تغییر نمی‌دهد.

در ایتالیا باید میان دو موضوع تفاوت گذاشت: دسترسی به اطلاعات مربوط به خود هشدار SIS و دسترسی به پرونده اداری ایتالیایی که بر اساس آن ویزا یا اقامت رد شده است.

پرونده ایتالیایی می‌تواند نشان دهد اداره چگونه از هشدار استفاده کرده است: کدام کشور به عنوان ثبت‌کننده معرفی شده، چه اطلاعاتی دریافت شده، آیا مشورت میان دولت‌ها انجام شده و تصمیم بر چه مبنای قانونی استوار است.

آرای اخیر نشان داده‌اند که گاهی اطلاعات بسیار کلی یا حتی متناقض هستند. بنابراین نباید هر اشاره به SIS را بدون بررسی، دلیل قطعی وجود یک هشدار صحیح و به‌روز درباره همان شخص دانست.

بهتر است تصمیم رد، اخطار قبلی در صورت وجود، مکاتبات سفارت یا Questura، پاسخ درخواست‌های دسترسی و اسناد صادرشده از دولت ثبت‌کننده نگهداری شوند.

پس از جمع‌آوری این اطلاعات می‌توان تصمیم گرفت که آیا باید علیه تصمیم ایتالیایی اعتراض کرد، برای اصلاح هشدار در کشور دیگر اقدام نمود یا هر دو مسیر را همزمان دنبال کرد.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

اشتباه مترجم در مصاحبه پناهندگی در ایتالیا: چگونه همان روز متن صورت‌جلسه را اصلاح کنید؟

در مصاحبه با کمیسیون منطقه‌ای ایتالیا، متقاضی حمایت بین‌المللی باید بتواند داستان خود را دقیق و قابل فهم بیان کند. اگر مترجم واژه‌ای را اشت...