به رأی دادگاه قانون اساسی ایتالیا: ثبت نام در SIS همیشه مانع قانونی‌سازی کار نیست
یکی از دشواری‌های مهاجران در ایتالیا، مشاهده هشدار منع ورود در سامانه اطلاعات شنگن یا SIS است. آیا کسی که به دلیل رعایت نکردن مقررات ورود یا اقامت یک کشور اروپایی در این سامانه ثبت شده، به طور خودکار از مسیر قانونی‌سازی کار کنار گذاشته می‌شود؟ دادگاه قانون اساسی ایتالیا در رأی شماره ۶ مورخ ۲۲ ژانویه ۲۰۲۶ پاسخ منفی را برای وضعیت مشخص ماده ۱۰۳ فرمان قانونی شماره ۳۴ سال ۲۰۲۰ اعلام کرده است.
موضوع اختلاف
ماده یادشده به طور مطلق اشخاص دارای هشدار شنگن را از برخی رویه‌های فوق‌العاده قانونی‌سازی کار محروم می‌کرد. دادگاه قانون اساسی مقرر کرد که بند ۱۰، حرف b، ماده ۱۰۳ از این جهت خلاف قانون اساسی است که اشخاصی را صرفاً به دلیل تخلف از مقررات ملی ورود یا اقامت از آن رویه‌ها کنار می‌گذاشت. میان تخلف اداری مهاجرتی و تهدید واقعی علیه نظم یا امنیت عمومی باید تفاوت گذاشت.
این حکم به معنای لغو تمام هشدارهای SIS یا ایجاد عفو عمومی تازه نیست. رویه مورد بحث مربوط به قانونی‌سازی سال ۲۰۲۰ است و سایر شروط قانونی همچنان اهمیت دارند. ولی اداره نمی‌تواند در محدوده رأی، بدون بررسی ماهیت هشدار، صرف ثبت نام را دلیل قطعی رد درخواست بداند.
حقوق شخص ثبت‌شده
برای پیگیری، ابتدا نسخه تصمیم رد و تاریخ ابلاغ آن را نگه دارید و علت صدور هشدار و کشور ثبت‌کننده را مشخص کنید. مقررات اتحادیه اروپا، از جمله آیین‌نامه ۲۰۱۸/۱۸۶۱، امکان درخواست دسترسی به داده‌های SIS، اصلاح اطلاعات نادرست و حذف داده‌های غیرقانونی را پیش‌بینی می‌کند. مسئولیت اصلاح یا حذف اصولاً با کشوری است که هشدار را وارد کرده است. درخواست اصلاح SIS با اعتراض به تصمیم اداره ایتالیا دو روند جداگانه است.
اگر هشدار به ممنوعیت ویزا یا ورود هم انجامیده است، باید تصمیم کنسولی یا مرزی و مبنای خاص آن بررسی شود؛ رأی قانون اساسی درباره قانونی‌سازی ۲۰۲۰ به تنهایی حق دریافت ویزا ایجاد نمی‌کند. در هر مسیر، توجه به مهلت اعتراض و اسناد شخصی ضروری است.
منبع: Corte costituzionale، رأی 22.1.2026 شماره 6، متن کامل.
Avv. Fabio Loscerbo
وکیل دارای صلاحیت وکالت در دیوان عالی کشور ایتالیا
ثبت‌شده در دفتر نمایندگان منافع مجلس نمایندگان ایتالیا در حوزه مهاجرت
لابی‌گر ثبت‌شده در دفتر شفافیت اتحادیه اروپا به شماره 280782895721-36 در حوزه مهاجرت و پناهندگی
ORCID: 0009-0004-7030-0428
این مقاله با کمک ابزارهای هوش مصنوعی و تحت هدایت، بازبینی و مسئولیت سردبیری نویسنده تهیه شده است.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر