برای بسیاری از شهروندان ایرانی که سالها در ایتالیا زندگی کردهاند، رسیدن به ده سال اقامت قانونی نقطهای مهم است؛ اما در سال ۲۰۲۶ نیز صرفِ گذشت ده سال به معنای دریافت خودکار تابعیت ایتالیا نیست. درخواست تابعیت از طریق اقامت بر اساس ماده ۹ قانون شماره ۹۱ سال ۱۹۹۲ یک فرایند اعطایی است و اداره باید علاوه بر مدت اقامت، وضعیت درآمد، پیوستگی اقامت قانونی، سطح زبان، سوابق فرد و میزان ادغام واقعی او در جامعه ایتالیا را نیز بررسی کند.
ده سال اقامت برای شهروندان غیر اتحادیه اروپا
برای شهروندان کشورهای خارج از اتحادیه اروپا، از جمله ایران، قاعده عمومی این است که درخواست تابعیت از طریق اقامت پس از حداقل ده سال اقامت قانونی در ایتالیا امکانپذیر میشود. منظور از اقامت قانونی صرف حضور فیزیکی در کشور نیست؛ ثبت صحیح اقامت در شهرداری و تداوم وضعیت اقامتی اهمیت اساسی دارد. وقفههای طولانی یا مشکلات ثبت اقامت میتواند در بررسی پرونده اثر بگذارد و باید پیش از ارسال درخواست ارزیابی شود.
درآمد فقط در روز ثبت درخواست بررسی نمیشود
در پروندههای تابعیت از طریق اقامت، توانایی اقتصادی یکی از معیارهای اصلی است. ادارات در عمل درآمد سه سال پیش از ارائه درخواست را بررسی میکنند و ثبات اقتصادی باید تا پایان فرایند و ادای سوگند نیز حفظ شود. بر اساس معیارهایی که در سال ۲۰۲۶ توسط چندین Prefettura اعلام شده است، حداقل درآمد سالانه برای یک متقاضی بدون افراد تحت تکفل ۸٬۲۶۳٫۳۱ یورو است. در صورت داشتن همسر تحت تکفل، این رقم به ۱۱٬۳۶۲٫۰۵ یورو میرسد و برای هر فرزند تحت تکفل ۵۱۶ یورو اضافه میشود.
در برخی موارد، درآمد اعضای خانواده که در همان وضعیت خانوادگی ثبت شدهاند نیز میتواند برای رسیدن به حداقل لازم محاسبه شود، مشروط بر اینکه شرایط قانونی وجود داشته باشد و مدارک مالیاتی مربوط به درآمد آنان ارائه شود. بنابراین پیش از ارسال درخواست بهتر است وضعیت مالی سه سال اخیر بهصورت کامل بررسی شود، نه اینکه فقط آخرین قرارداد کار یا آخرین فیش حقوقی مورد توجه قرار گیرد.
سطح زبان ایتالیایی B1
برای درخواست تابعیت از طریق اقامت، اصل بر این است که متقاضی باید دانش زبان ایتالیایی در سطح حداقل B1 چارچوب مشترک اروپایی را اثبات کند. این شرط میتواند با مدارک تحصیلی معتبر در ایتالیا یا با گواهی صادرشده از مؤسسات مورد تأیید اثبات شود. قانون برای برخی وضعیتهای مشخص استثناهایی پیشبینی کرده است؛ از جمله در مواردی که متقاضی دارای اجازه اقامت اتحادیه اروپا برای اقامت بلندمدت باشد یا در چارچوب مقررات مربوط به توافق ادغام قرار گیرد.
مدت رسیدگی: ۲۴ ماه، با امکان تمدید تا ۳۶ ماه
برای درخواستهایی که از ۲۰ دسامبر ۲۰۲۰ به بعد ارائه شدهاند، مدت عادی رسیدگی ۲۴ ماه است و در موارد مقرر میتواند تا حداکثر ۳۶ ماه تمدید شود. این مهلت به این معنا نیست که متقاضی باید در تمام این مدت بدون کنترل پرونده منتظر بماند. وضعیت درخواست باید از طریق پورتال خدمات تابعیت وزارت کشور پیگیری شود و شماره K10 یا K10/C اهمیت عملی زیادی دارد.
اگر مهلت قانونی سپری شود و پرونده همچنان بدون تصمیم باقی بماند، امکان ارسال درخواست پیگیری و در صورت لزوم اخطار رسمی به وزارت کشور وجود دارد. در چنین وضعیتی باید مشخص شود که پرونده در کدام مرحله متوقف شده و آیا اداره مدرک تکمیلی، بررسی امنیتی یا اطلاعات دیگری را در انتظار دارد.
اعلانهای دیجیتال را جدی بگیرید
در سال ۲۰۲۶ بخش بزرگی از ارتباطات پرونده تابعیت بهصورت دیجیتال انجام میشود. متقاضی باید بخش «Comunicazioni» در پورتال را مرتب بررسی کند و ایمیل ثبتشده در پرونده را فعال نگه دارد. بسیاری از Prefetturaها تأکید میکنند که پیامهای درجشده در پورتال میتواند ارزش ابلاغ رسمی داشته باشد. اعلانها همچنین ممکن است از طریق اپلیکیشن IO ارسال شوند.
پس از صدور فرمان اعطای تابعیت، ابلاغ میتواند بهصورت دیجیتال انجام شود. از تاریخ ابلاغ، متقاضی باید در مهلت قانونی برای ادای سوگند نزد شهرداری محل اقامت اقدام کند. تأخیر در این مرحله میتواند نتیجه چند سال انتظار را به خطر بیندازد؛ بنابراین پس از صدور فرمان، پرونده هنوز از نظر عملی پایان نیافته است.
قبل از ارسال درخواست چه چیزهایی باید کنترل شود؟
برای یک شهروند ایرانی که قصد دارد در سال ۲۰۲۶ درخواست تابعیت ایتالیا بدهد، بررسی دقیق پیش از ارسال اهمیت زیادی دارد: تداوم اقامت قانونی، ثبت صحیح اقامت در شهرداری، درآمدهای سه سال گذشته، وضعیت مالیاتی، اعتبار مدارک هویتی، گواهی تولد و سوءپیشینه با ترجمه و تشریفات لازم، مدرک زبان و نیز هماهنگی کامل مشخصات شخصی در اسناد مختلف.
اشتباه در یکی از این عناصر ممکن است موجب درخواست تکمیل مدارک، طولانی شدن رسیدگی یا حتی صدور تصمیم منفی شود. به همین دلیل، رسیدن به ده سال اقامت باید آغاز مرحله ارزیابی حقوقی پرونده تلقی شود، نه تضمین نهایی دریافت تابعیت.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 – Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر