کار فصلی در ایتالیا: دادگاه صدور اجازه اقامت برای جستجوی کار را در صورت عدم آغاز رابطه کاری رد کرد
رأی اخیر دادگاه اداری منطقه امیلیا-رومانیا بار دیگر یکی از مسائل مهم حقوق مهاجرت ایتالیا را مورد توجه قرار داده است: چه سرنوشتی در انتظار یک کارگر خارجی است که بهطور قانونی برای کار فصلی وارد ایتالیا میشود، اما پس از ورود متوجه میشود کارفرمایی که درخواست استخدام او را ارائه کرده بود دیگر در دسترس نیست؟
این پرونده مربوط به دو شهروند خارجی است که در چارچوب نظام سهمیهبندی کار فصلی ایتالیا، ویزای ورود قانونی دریافت کرده بودند. ورود آنان به ایتالیا بر اساس مجوز کاری صادر شده به درخواست یک کارفرما در بخش کشاورزی انجام شده بود.
با این حال، پس از ورود به ایتالیا، این دو کارگر دریافتند که کارفرمایی که استخدام آنان را درخواست کرده بود دیگر قابل دسترسی نیست. در نتیجه، قرارداد اقامت امضا نشد و رابطه کاری هرگز آغاز نگردید.
این افراد با این استدلال که وضعیت پیشآمده خارج از اراده و مسئولیت آنان بوده است، درخواست صدور اجازه اقامت برای جستجوی کار را مطرح کردند تا بتوانند بهصورت قانونی در ایتالیا بمانند و شغل جدیدی پیدا کنند.
اداره مربوطه این درخواست را رد کرد و دادگاه اداری نیز این تصمیم را تأیید نمود.
به نظر قضات، اجازه اقامت برای جستجوی کار تنها در مواردی قابل اعطا است که یک رابطه کاری بهطور واقعی ایجاد شده باشد و سپس به دلایلی خارج از اراده کارگر خاتمه یافته باشد. در پرونده مورد بررسی، رابطه کاری هرگز آغاز نشده بود و بنابراین شرایط قانونی لازم برای صدور چنین مجوزی وجود نداشت.
دادگاه تأکید کرد که میان از دست دادن یک شغل موجود و آغاز نشدن رابطه کاری تفاوتی اساسی وجود دارد. همین تفاوت مبنای اصلی تصمیم قضایی در این پرونده بوده است.
این رأی نشاندهنده تفسیر سختگیرانه قوانین مهاجرتی ایتالیاست، اما در عین حال پرسشهایی را درباره میزان حمایت از کارگران خارجی مطرح میکند؛ کارگرانی که تمامی الزامات قانونی ورود به ایتالیا را رعایت کردهاند، اما به دلیل رفتار یا قصور کارفرما با مشکلات جدی مواجه شدهاند.
در شرایطی که بسیاری از بخشهای اقتصاد ایتالیا همچنان به نیروی کار خارجی فصلی وابسته هستند، این تصمیم احتمالاً بحثها درباره ضرورت اصلاح قوانین و ایجاد حمایتهای مؤثرتر برای کارگرانی که قربانی شرایط خارج از کنترل خود میشوند را تشدید خواهد کرد.
وکیل فابیو لوتسربو
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر