ابطال تصمیم پلیس بنونتو درباره اجازه اقامت؛ دادگاه اداری کامپانیا: «وحدت خانواده نادیده گرفته شده است»
دادگاه اداری منطقهای کامپانیا در حکمی که در تاریخ ۹ ژوئیه ۲۰۲۵ منتشر شد، تصمیم فرماندهی پلیس بنونتو مبنی بر لغو اجازه اقامت یک زن مهاجر را غیرقانونی دانست و آن را باطل کرد. این پرونده، که با شماره ۵۱۴۸ سال ۲۰۲۵ رسیدگی شده، بار دیگر اهمیت توجه به مصالح عالیه کودک و وحدت خانواده را در تصمیمات اداری مرتبط با وضعیت اقامت خارجیها برجسته میکند.
ماجرا از آنجا آغاز شد که پلیس بنونتو اعلام کرد رابطه کاری ارائهشده از سوی زن مهاجر «فریبنده» بوده و شرکت محل اشتغال او عملاً وجود نداشته است. بر همین اساس، اداره پلیس تصمیم به سلب اجازه اقامت مبتنی بر کار گرفت. با این حال، زن مهاجر در جریان رسیدگی اداری توضیح داده بود که مادر یک کودک خردسال است و زندگی خانوادگی او به دلیل مشکلات سلامت پدرِ کودک در وضعیت حساسی قرار دارد.
استدلال جنجالی پلیس: استفاده از اجازه اقامت برای کمک به خردسالان
پلیس در دفاع از تصمیم خود مدعی شده بود که زن میتواند به جای اجازه اقامت کاری، از اجازه اقامت برای کمک به افراد خردسال استفاده کند؛ مجوزی که طبق ماده ۳۱ قانون مهاجرت ایتالیا برای حمایت از کودکان در شرایط حساس پیشبینی شده است.
اما دادگاه اداری بهصراحت این رویکرد را مردود دانست. در رأی صادره آمده است که اجازه اقامت برای کمک به خردسالان دارای «ماهیت و هدف ویژه» است و نمیتواند بهعنوان جایگزینی برای ارزیابی روابط خانوادگی به کار رود. علاوه بر این، این نوع اجازه اقامت اساساً موقتی و قابل لغو است و با ثبات مورد نیاز برای زندگی خانوادگی تفاوت ماهوی دارد.
ضرورت «ارزیابی واقعی» در تصمیمات اداری
دادگاه به یک اصل کلیدی اشاره کرد: هرگاه تصمیمی اداری درباره صدور، تمدید یا لغو اجازه اقامت اتخاذ میشود، اداره موظف است روابط خانوادگی و نیازهای کودک را بهطور واقعی، مشخص و بهروز بررسی کند. این تکلیف، طبق رویه ثابت حقوقی و از جمله با استناد به رأی شورای دولتی ایتالیا به شماره ۵۲۱۰ مورخ ۲۴ ژوئن ۲۰۲۲، یک الزام قانونی است و نه یک گزینه اداری.
از دید دادگاه، پلیس بنونتو این بررسی را انجام نداده و صرفاً به «راهحل جایگزین» ارجاع داده است؛ رفتاری که مطابق نظر قضات، با روح قانون و با اصول حمایت از وحدت خانواده مغایرت دارد.
پیامد گسترده برای رویههای اداری
این حکم میتواند پیامدهای گستردهای برای دیگر پروندههای مشابه داشته باشد. بسیاری از دعاوی مربوط به مهاجران در سالهای اخیر حول موضوعاتی مانند پایان رابطه کاری، تغییر وضعیت اقتصادی یا عدم ثبات شغلی شکل گرفتهاند؛ موضوعاتی که ممکن است بهتنهایی برای لغو اجازه اقامت کافی نباشند.
دادگاه در این پرونده یادآور شد که حتی از دست دادن شغل نیز بهطور خودکار باعث لغو اجازه اقامت نمیشود و متعلقان به این وضعیت حق دارند فرصت مناسب برای یافتن کار جدید دریافت کنند.
جمعبندی
حکم دادگاه اداری کامپانیا یک پیام روشن به دستگاههای اداری ایتالیا ارسال میکند:
زمانی که صحبت از مهاجرت و اقامت افراد خارجی است، انسانها، روابط خانوادگی و حقوق کودکان در مرکز تصمیمات قرار میگیرند و هیچ میانبُر اداری نمیتواند جایگزین ارزیابی واقعی و منصفانه شود.
این پرونده بار دیگر نشان میدهد که حقوق مهاجرت، صرفاً یک فرایند اداری نیست؛ بلکه عرصهای است که با زندگی، امنیت و آینده خانوادهها گره خورده است.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر