عنوان:
حق برخورداری از حمایت ویژه بر پایه زندگی خانوادگی: یادداشتی بر رأی دادگاه بولونیا، پرونده شماره R.G. 8636/2023 به تاریخ ۱۶ آوریل ۲۰۲۵
چکیده:
دادگاه بولونیا با استناد به ماده ۱۹ بند ۱.۱ قانون واحد مهاجرت ایتالیا، در نسخه قبل از تصویب فرمان قانونی شماره ۲۰/۲۰۲۳، حق یک زن مهاجر را برای دریافت حمایت ویژه به رسمیت شناخت. این تصمیم مبتنی بر پیوندهای خانوادگی و اجتماعی عمیق وی در ایتالیاست، با وجود آنکه او شاغل نیست. رأی صادره در چارچوب تفسیرهای حقوقی داخلی و دیوان اروپایی حقوق بشر قرار می‌گیرد که میان حق بر زندگی خصوصی و خانوادگی و منافع دولت در اخراج بیگانگان توازن برقرار می‌کنند.
۱. مقدمه
رأی دادگاه بولونیا به تاریخ ۱۶ آوریل ۲۰۲۵ (پرونده R.G. 8636/2023) به موضوع حمایت ویژه بر پایه ماده ۱۹ قانون مهاجرت می‌پردازد، که پیش از اصلاحات فرمان قانونی ۲۰/۲۰۲۳ قابل اجرا بوده است. ماجرا مربوط به زنی مهاجر است که دارای دو فرزند خردسال بوده و همسرش دارای اجازه اقامت از نوع حمایت ویژه است.
۲. چارچوب حقوقی
قانون قابل اجرا در این پرونده، فرمان قانونی ۱۳۰/۲۰۲۰ است که بند ۱.۱ ماده ۱۹ را اصلاح کرد و برای نخستین‌بار علاوه بر خطر شکنجه یا رفتار غیرانسانی، حق بر زندگی خصوصی و خانوادگی را نیز مبنای عدم اخراج قرار داد. این حمایت به ماده ۸ کنوانسیون اروپایی حقوق بشر استناد دارد.
۳. یافته‌های دادرسی
در جریان دادرسی مشخص شد که متقاضی بیش از شش سال است که در ایتالیا اقامت دارد، از فرزندان خود مراقبت می‌کند، با همسر خود در یک خانه اجاره‌ای زندگی می‌کند، و همسرش دارای قرارداد کار دائم و اجازه اقامت معتبر است. او اگرچه شاغل نیست، اما در ساختار خانوادگی و اجتماعی نقش فعالی دارد.
۴. استدلال دادگاه
دادگاه وجود خطر شکنجه یا رفتار غیرانسانی در صورت بازگرداندن را رد کرد، اما تصریح کرد که زندگی خانوادگی مستقر در ایتالیا به حدی عمیق است که جداسازی از آن، نقض حقوق بنیادین محسوب می‌شود.
دادگاه به رویه دیوان اروپایی حقوق بشر استناد کرد که مفهوم خانواده را حتی به روابط واقعی (de facto) گسترش داده است و در اخراج، اصل تناسب باید رعایت شود.
همچنین به رأی شماره ۷۱۶۷/۲۰۲۴ دیوان تمییز ایتالیا اشاره شد که تصریح می‌کند حمایت ویژه می‌تواند تنها بر اساس پیوندهای خانوادگی اعطا شود، حتی در صورت فقدان ادغام حرفه‌ای یا اجتماعی.
۵. ارزیابی ادغام اجتماعی
دادگاه تأکید کرد که برای بهره‌مندی از حمایت ویژه، شرط نیست که تمامی شاخص‌ها (مانند کار، زبان، مشارکت اجتماعی) همزمان وجود داشته باشند. در این پرونده، وجود فرزندان، شناخت زبان ایتالیایی، و ثبات مسکن دلایل کافی برای جلوگیری از اخراج بوده‌اند.
۶. اعمال زمانی و نظام حقوقی حاکم
از آنجا که درخواست متقاضی پیش از لازم‌الاجرا شدن فرمان ۲۰/۲۰۲۳ ارائه شده است، دادگاه تأکید کرد که باید قوانین سابق اعمال شوند. در نتیجه، اجازه اقامت اعطاشده به مدت دو سال معتبر، قابل تمدید و قابل تبدیل به اجازه کار خواهد بود.
۷. نتیجه‌گیری
این رأی نمونه‌ای از اجرای صحیح اصل تناسب بین حقوق فردی (زندگی خانوادگی) و سیاست‌های دولت در زمینه مهاجرت است.
دادگاه تأیید کرد که پیوندهای واقعی و مداوم خانوادگی می‌توانند به‌تنهایی، بدون لزوم اثبات ادغام حرفه‌ای یا اجتماعی، برای دریافت حمایت ویژه کفایت کنند.
وکیل: فابیو لوسربو
📌 لینک‌های ارتباطی و منابع حرفه‌ای:
آیا مایلید هم‌اکنون این متن فارسی را به ویدیویی با متن متحرک تبدیل کنم؟
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر