حق متقاضی حمایت برای دریافت موقت گذرنامه نگهداری‌شده در کلانتری به‌منظور تأمین نیازهای روزمره‌ی اساسی
یادداشتی بر رأی دادگاه بولونیا، پرونده به شماره R.G. 1222/2025، صادره در تاریخ ۷ مارس ۲۰۲۵
در فضای حقوقی‌ای که روز به روز نسبت به حقوق عملی متقاضیان حمایت بین‌المللی حساس‌تر می‌شود، رأی دادگاه بولونیا – شعبه تخصصی مهاجرت – که در تاریخ ۷ مارس ۲۰۲۵ صادر شده است، نقطه‌ی عطفی در بازاندیشی تعادل میان وظایف همکاری متقاضی و نیازهای واقعی زندگی روزمره محسوب می‌شود.
ماجرا از جایی آغاز می‌شود که یک متقاضی حمایت، از اداره‌ی پلیس شهر مودنا درخواست کرد تا گذرنامه‌اش را به طور موقت به وی بازگرداند. این گذرنامه مطابق ماده ۱۱ بند ۱ از قانون مصوب ۲۵/۲۰۰۸، در زمان ارائه درخواست حمایت بین‌المللی تحویل پلیس شده بود. هدف وی ترک خاک ایتالیا نبود، بلکه ارائه‌ی مدرک شناسایی معتبر به یکی از بانک‌ها بود؛ بانکی که برای نقد کردن کارت بانکی پیش‌پرداخت، ارائه‌ی گذرنامه‌ی اصل را الزامی می‌دانست.
علاوه بر این، گذرنامه‌ی مذکور منقضی شده بود و برای تمدید آن از طریق کنسولگری کشور مبدأ، لازم بود سند به‌طور فیزیکی تحویل داده شود.
دادگاه با پذیرش درخواست اقدامات احتیاطی، تصریح نمود:
«الزام به تحویل گذرنامه [...] مانع از آن نمی‌شود که متقاضی، در حین بررسی درخواست، برای شناسایی در برابر نهادهای دیگر، بتواند از آن استفاده کند.»
علاوه بر این، رأی صادره اصل تناسب و معقول بودن را مورد توجه قرار داده و تأکید کرده است که در اختیار داشتن موقت سند، برای هدفی مشخص و مستند، نه تنها روح قانون را نقض نمی‌کند بلکه آن را تکمیل می‌نماید.
قاضی مقرر کرده است که پس از استفاده‌ی گذرنامه برای اهداف مذکور (تمدید و ارائه به بانک)، متقاضی موظف است بلافاصله سند را به اداره پلیس بازگرداند تا همکاری مورد انتظار در چارچوب قانونی رعایت شود.
نگاهی تکاملی به حق حمایت
این رأی در چارچوب نگاهی وسیع‌تر قرار می‌گیرد: جایی که حقوق متقاضی حمایت در طول فرآیند معلق نمی‌ماند بلکه در زندگی روزمره فعال می‌شود. حق داشتن سند هویتی معتبر، تعامل با بانک‌ها، نهادهای دولتی، کنسولگری‌ها و دیگر مراجع، بخشی جدایی‌ناپذیر از شأن انسانی، ادغام اجتماعی و مشروعیت واقعی است.
رأی دادگاه بولونیا بدین ترتیب فضای عینی‌ای را برای مدیریت انسانی و معقول حق حمایت فراهم می‌سازد و با رد رویکردهای صرفاً شکلی، بار دیگر بر مرکزیت فرد حتی در مراحل موقت فرآیند تأکید می‌نماید.
وکیل: فابیو لوسچربو
📧 avv.loscerbo@ordineavvocatibopec.it
🌐 www.avvocatofabioloscerbo.it
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر