ایتالیا تابعیتی را که با اسناد جعلی بهدست آمده لغو میکند: پیام روشن شورای دولتی
نظر اخیر صادرشده از سوی Consiglio di Stato پیامی صریح و بدون ابهام دارد: تابعیت ایتالیا نمیتواند بر پایه اسناد نادرست استوار باشد و گذشت زمان، کسانی را که این تابعیت را با مدارک غیرقانونی بهدست آوردهاند، مصون نمیکند.
پرونده مورد بررسی مربوط به تبعهای خارجی است که در سال ۲۰۱۷ تابعیت ایتالیا را دریافت کرده بود. چند سال بعد، مقامات دریافتند که گواهی تولد و گواهی عدم سوءپیشینه ارائهشده همراه با درخواست تابعیت جعلی بودهاند. بر همین اساس، اداره دولتی با استفاده از اختیار خود در بازنگری اداری، حکم اعطای تابعیت را لغو کرد.
فرد ذینفع به این تصمیم اعتراض کرد و مدعی شد که زمان زیادی گذشته و لغو تابعیت با اصول امنیت حقوقی و اعتماد مشروع در تعارض است. او همچنین ادعا کرد که با حسن نیت عمل کرده و شخصاً مسئول جعل اسناد نبوده است.
با این حال، شورای دولتی این استدلالها را رد کرد و رویکردی سختگیرانه اما منسجم را تأیید نمود. زمانی که یک تصمیم اداری مثبت بر پایه اسناد جعلی صادر شده باشد، هیچ اعتماد مشروعی نمیتواند شکل بگیرد. گذشت زمان، عدم مشروعیتی را که از ابتدا اساس تصمیم را مخدوش کرده، جبران نمیکند.
یکی از نکات مهم این نظر آن است که تفاوت میان جعل مادی یا معنوی و حتی وجود یا عدم وجود مسئولیت کیفری، از نظر حقوقی تعیینکننده نیست. آنچه اهمیت دارد این است که اداره دولتی فریب خورده و تصمیم بر مبنای اسنادی اتخاذ شده که بهطور عینی نادرست بودهاند.
شورای دولتی همچنین به تضمینهای شکلی پرداخت و تصریح کرد که در مواردی که مشارکت فرد نمیتواند نتیجه نهایی را تغییر دهد، اعلام قبلی آغاز روند اداری الزامی نیست. زمانی که جعل اسناد در هسته اصلی خود ثابت شده باشد، مشارکت شکلی صرفاً جنبهای صوری خواهد داشت.
این تصمیم فراتر از یک پرونده خاص، اهمیت عمومی دارد. این رأی تأکید میکند که اصل قانونمندی بر صرف ثبات تصمیمات اداری اولویت دارد، حتی زمانی که موضوع، وضعیتی به اهمیت تابعیت باشد. همانگونه که شورای دولتی یادآور میشود، تابعیت ایتالیا در صورتی که از ابتدا بر پایهای غیرقانونی اعطا شده باشد، مصون و غیرقابل لغو نیست.
پیام برای متقاضیان و متخصصان حقوقی روشن است: صحت و اصالت اسناد، تشریفات فرعی نیستند، بلکه شروط اساسیاند. تابعیتی که بر پایه واقعیتهای نادرست اعطا شده باشد، حتی پس از سالها نیز در معرض لغو باقی میماند.
Avv. Fabio Loscerbo
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر