حذف سوءپیشینه کیفری بهتنهایی لغو مجوز اقامت را توجیه نمیکند: رأی مهم دادگاه اداری ناحیه توسکانا درباره ارزیابی اعتبار اتباع خارجی
دادگاه اداری ناحیه توسکانا – شعبه دوم
ر.گ. 1848/2024 – رأی صادره در تاریخ 14 ژوئیه 2025
جلسه دادرسی برگزار شده در تاریخ 8 ژوئیه 2025 – رأی شماره 1365/2025
با این رأی، دادگاه اداری توسکانا تصمیم استانداری ماسا کارارا در خصوص لغو یک مجوز کار صادرشده به درخواست یک کارفرمای ایتالیایی برای یک تبعه خارجی را باطل کرد.
استانداری این لغو را بر اساس وجود محکومیتهایی در پیشینه کیفری متقاضی توجیه کرده بود. با این حال، وکیل متقاضی پیشتر به اداره اطلاع داده بود که برای اعاده حیثیت قضایی اقدام کرده و خواستار توقف روند اداری شده بود. علیرغم این اطلاع، اداره بدون انتظار برای نتیجه، اقدام به لغو مجوز کرده بود.
چند روز پس از صدور این لغو، دادگاه کیفری تصمیم به حذف سوءپیشینه گرفت و این تصمیم فوراً به دادگاه اداری ارائه شد. دادگاه نیز در تاریخ 11 دسامبر 2024 با صدور رأی تعلیقی، اثر اجرایی لغو را متوقف و اداره را ملزم به صدور مجدد موقت مجوز اقامت کرد.
در رأی ماهیتی، دادگاه با استناد به رویه قضایی تثبیتشده شورای دولتی (Consiglio di Stato)، بهویژه آراء شماره 6781/2020، 23/2016 و 4685/2013، چنین اظهار داشت:
«حذف سوابق کیفری توسط دادگاه کیفری، آثار حقوقی و اجتماعی محکومیت را تغییر میدهد و مانع اعمال خودکار مقرراتی میشود که اقامت اتباع خارجی را محدود میکنند.»
دادگاه همچنین تأکید کرد که وقتی سوءپیشینه پاک شده باشد، مقام اداری نمیتواند صرفاً بر وجود محکومیت تکیه کند، بلکه باید اختیار ارزیابی اختیاری خود را به کار گیرد و موارد زیر را بررسی کند:
-
مدت اقامت در ایتالیا؛
-
ثبات شغلی؛
-
مدت زمان گذشته از ارتکاب جرم؛
-
عدم تکرار جرم؛
-
سطح ادغام در جامعه.
عدم توجه به این عناصر از سوی اداره، به گفته دادگاه، موجب نقص شکلی و ماهوی و در نتیجه ابطال تصمیم میشود.
با توجه به ماهیت موضوع، دادگاه تصمیم گرفت که هزینههای دادرسی بهطور متقابل مستهلک شود.
وکیل: فابیو لوشربو
وکیل متخصص در حقوق مهاجرت
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر