دادگاه رم یک انتقال دابلین را پس از احراز نقضهای جدی در تکالیف اطلاعرسانی باطل کرد
در حکمی مهم که میتواند بر نحوهٔ اجرای سازوکار دابلین در کشورهای اروپایی تأثیر بگذارد، دادگاه رم دستور انتقالی را که بر اساس مقررهٔ دابلین ۳ صادر شده بود، پس از آنکه مشخص شد متقاضی حمایت بینالمللی از اطلاعات لازم مطابق حقوق اتحادیه اروپا برخوردار نشده است، ابطال کرد.
این تصمیم که در تاریخ ۱۸ نوامبر ۲۰۲۵ صادر شده و تحت شمارهٔ ثبت عمومی 37474/2025 ثبت گردیده، مربوط به فردی است که واحد دابلین ایتالیا دستور انتقال او به اسلوونی را صادر کرده بود. دادگاه به این نتیجه رسید که ادارهٔ مسئول، تکالیف اساسی اطلاعرسانی مقرر در مواد ۴ و ۵ مقررهٔ اتحادیه اروپا شمارهٔ ۶۰۴ سال ۲۰۱۳ را رعایت نکرده است؛ تکالیفی که هدف آنها تضمین شفافیت، عدالت و مشارکت مؤثر متقاضی در فرآیند تعیین کشور مسئول بررسی درخواست پناهندگی است.
کانون اصلی رأی، مصاحبهٔ شخصی است. بر اساس رویهٔ قضایی دادگاه عدالت اتحادیه اروپا، این مصاحبه یک تشریفات اداری ساده نیست، بلکه یک تضمین ماهوی است: مصاحبه باید پیش از صدور تصمیم انتقال انجام شود، به زبانی که متقاضی آن را درک میکند، در شرایط محرمانه، و باید به او اجازه دهد شرایط فردیِ مرتبط با پروندهاش را بیان کند. علاوه بر این، اداره موظف است خلاصهای مکتوب تهیه کند که اطلاعات ارائهشده در جریان مصاحبه را بهطور دقیق منعکس کند.
در پروندهای که دادگاه رم بررسی کرد، اداره تنها یک فرم استاندارد ارائه کرده بود که شامل اطلاعات هویتی و نشانی متقاضی بود، بدون هیچ اشارهای به محتوای مصاحبه، پرسشها و پاسخها. دادگاه چنین سندی را از نظر حقوقی معادل فقدان کامل مصاحبه دانست.
بر اساس رویهٔ قضایی اروپا و ایتالیا، فقدان یک مصاحبهٔ صحیح و معتبر، بهصورت خودکار باعث بیاعتباری تصمیم انتقال میشود. دادگاه همچنین تأکید کرد که این نقص را نمیتوان با انجام یک جلسهٔ دادرسی تکمیلی رفع کرد، زیرا این امر با ماهیت سریع و ساختار ویژهٔ سازوکار دابلین ناسازگار است.
در نتیجه، دادگاه اعلام کرد که ایتالیا مسئول رسیدگی به درخواست حمایت بینالمللی این فرد است.
این حکم در چارچوب روندی گستردهتر در اروپا قرار میگیرد؛ روندی که در آن دادگاهها تأکید میکنند که رویههای دابلین نه تنها باید شرایط شکلی، بلکه تضمینهای ماهوی لازم برای حمایت از حقوق متقاضیان را نیز رعایت کنند. پیام این حکم روشن است: در فرآیندهایی که مستقیماً با حقوق بنیادین افراد مرتبط است، میانبُرهای اداری پذیرفتنی نیستند.
Avv. Fabio Loscerbo
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر