عنوان:
حمایت از حق بر زندگی خصوصی و خانوادگی به‌عنوان مبنای اعطای اجازه اقامت به دلایل حمایت خاص – دادگاه بولونیا، رأی شماره R.G. 4732/2023 مورخ ۳ آوریل ۲۰۲۵
چکیده:
دادگاه بولونیا با صدور رأی مورخ ۳ آوریل ۲۰۲۵، اعتراض علیه رد درخواست اجازه اقامت به دلایل حمایت خاص را پذیرفت و حق شاکیه را برای دریافت این نوع حمایت طبق ماده ۱۹، بند ۱.۱ از قانون متحدالشکل مهاجرت (مصوب ۱۹۹۸)، مطابق با نسخه پیش از اجرای به‌اصطلاح «فرمان کوترو» به رسمیت شناخت. دادگاه تشخیص داد که اخراج شاکیه از خاک ایتالیا به‌شدت ناقض حق او برای زندگی خصوصی و خانوادگی خواهد بود، که در ماده ۸ کنوانسیون اروپایی حقوق بشر تضمین شده است.
متن مقاله:
رأی صادره از سوی دادگاه بولونیا در تاریخ ۳ آوریل ۲۰۲۵ (پرونده شماره R.G. 4732/2023) فرصتی مهم برای بررسی مجدد مفهوم و دامنه اجرایی ماده ۱۹، بند ۱.۱ قانون مهاجرت در خصوص حمایت خاص فراهم می‌کند. این رأی بار دیگر بر اهمیت بنیادی حق بر زندگی خصوصی و خانوادگی به‌عنوان معیاری مستقل و کافی برای دریافت حمایت تأکید می‌کند، حتی در نبود خطر مشخص در کشور مبدأ.
در این پرونده، درخواست اولیه شاکیه توسط اداره پلیس رد شده بود، با استناد به نظر منفی کمیسیون سرزمینی مبنی بر فقدان عناصر کافی برای اثبات پیوند اجتماعی یا خانوادگی. با این حال، در جریان دادرسی مشخص شد که شاکیه از سال ۲۰۱۸ در ایتالیا حضور مستمر داشته، ابتدا با عمه خود و سپس با همسرش زندگی کرده، به‌طور قانونی مشغول به کار بوده، سکونت مستقل داشته، به زبان ایتالیایی مسلط بوده و در حال حاضر باردار است.
دادگاه با تأکید بر روابط واقعی ایجادشده توسط شاکیه در جامعه ایتالیا، با استناد به رویه‌های قضایی دادگاه اروپایی حقوق بشر و دیوان عالی کشور ایتالیا (آراء شماره 24413/2021، 7861/2022، و 9080/2023) خاطرنشان ساخت که حمایت مقرر در ماده ۸ کنوانسیون اروپایی، تنها شامل روابط خانوادگی سنتی نمی‌شود، بلکه روابط عاطفی، اجتماعی و شغلی را نیز در بر می‌گیرد. بر این اساس، استقرار واقعی فرد در کشور میزبان مانعی قانونی برای اخراج به‌شمار می‌رود، مگر در مواردی که ضرورت‌های امنیتی شدید وجود داشته باشد.
نکته مهم دیگر این است که دادگاه بارداری شاکیه را به‌عنوان وضعیتی از آسیب‌پذیری فردی تلقی کرده که مستلزم سطح بالاتری از حمایت است، در راستای اصل کرامت انسانی.
همچنین، دادگاه به‌صراحت تصریح نمود که مطابق با ماده ۷، بند ۲ از فرمان قانونی شماره ۲۰ سال ۲۰۲۳ (فرمان کوترو)، در این مورد خاص باید قانون قبلی اعمال گردد. در نتیجه، اجازه اقامت اعطا شده به شاکیه دارای مدت دوساله بوده، قابل تبدیل به اجازه کار و قابل تمدید است و از این جهت ثبات قانونی و حرفه‌ای را تضمین می‌کند.
در پایان، این رأی در غنی‌سازی تفسیر ماهوی ماده ۱۹، بند ۱.۱ قانون مهاجرت مؤثر بوده و تأکید می‌کند که حمایت خاص، ابزاری اضطراری نیست، بلکه ابزاری اساسی و ساختاری برای حمایت از کرامت و هویت فرد مهاجر ریشه‌دار در جامعه ایتالیاست.
وکیل: فابیو لوسربو
وکیل متخصص در حقوق مهاجرت
www.avvocatofabioloscerbo.it
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر