RG 269/2025 – تصمیم قاضی صلح پستویای ایتالیا به تاریخ ۲ آوریل ۲۰۲۵: تعلیق اجرای حکم اخراج در صورت ارائه درخواست پناهندگی
چکیده
این مقاله به بررسی تصمیم صادره توسط قاضی صلح شهر پستویا در تاریخ ۲ آوریل ۲۰۲۵ (پرونده شماره RG 269/2025) می‌پردازد. در این تصمیم، با توجه به ارائه درخواست پناهندگی توسط یک شهروند خارجی پس از صدور حکم اخراج، اجرای آن حکم به حالت تعلیق درآمده است. این تصمیم، بر اصول حقوقی تثبیت‌شده در رویه قضایی ایتالیا و اتحادیه اروپا تکیه دارد که حق باقی‌ماندن در خاک کشور میزبان را برای متقاضیان پناهندگی تا پایان فرآیند بررسی تضمین می‌کند.
---
۱. شرح ماجرا
این پرونده به اعتراض علیه حکم اخراجی مربوط می‌شود که در تاریخ ۷ ژانویه ۲۰۲۵ علیه یک شهروند خارجی (ف.ا.) صادر شده بود. در جریان دادرسی، شخص مزبور در اداره پلیس فلورانس درخواست پناهندگی خود را ثبت و بر اساس ماده ۴ بند ۳ از فرمان قانونی شماره ۱۴۲ سال ۲۰۱۵، مجوز اقامت موقت دریافت کرد. وکالت این شخص را آقای وکیل فابیو لوسِربو از کانون وکلای بولونیا بر عهده داشت.
---
۲. اصل عدم اخراج متقاضیان پناهندگی
قاضی با استناد به آراء متعدد دیوان عالی کشور ایتالیا (از جمله آرای شماره ۱۹۸۱۹/۲۰۱۸ و ۱۱۳۰۹/۲۰۱۹)، تأکید کرده است که شخصی که درخواست پناهندگی داده، تا زمان تصمیم‌گیری نهایی درباره آن، حق دارد در خاک ایتالیا باقی بماند؛ حتی اگر درخواست پس از صدور حکم اخراج ارائه شده باشد.
همچنین به رأی مهم دادگاه دادگستری اتحادیه اروپا (هیئت بزرگ، ۱۵ فوریه ۲۰۱۶، پرونده C-601/15 PPU) اشاره شده است که طبق آن، کشورهای عضو اتحادیه اروپا موظف‌اند پیش از اجرای هرگونه حکم اخراج، فرصت واقعی استفاده از حق پناهندگی را برای متقاضی فراهم کنند.
---
۳. تعلیق اجرا، به معنای لغو حکم نیست
از نکات مهم این تصمیم، تمایز بین لغو حکم اخراج و تعلیق اجرای آن است. قاضی تصریح کرده است که ارائه درخواست پناهندگی منجر به بی‌اعتباری خودکار حکم اخراج نمی‌شود، بلکه فقط اجرای آن را تا زمان تصمیم‌گیری نهایی در مورد درخواست پناهندگی به تعویق می‌اندازد.
این تفسیر کاملاً مطابق با آرای دیوان عالی کشور (شمارگان ۵۴۳۷/۲۰۲۰ و ۲۵۶۹۴/۲۰۲۰) است و میان اختیارات اداری برای صدور حکم اخراج و الزامات حقوق بشری توازن ایجاد می‌کند.
---
۴. نتیجه‌گیری
این تصمیم، الگویی روشن و متوازن از اجرای صحیح اصول حقوقی قانون اساسی و اتحادیه اروپا در خصوص حمایت از پناهجویان است. در واقع، حق اقامت موقت در ایتالیا، ابزار ضروری برای بهره‌مندی واقعی از حق پناهندگی به شمار می‌رود، و اجرای احکام اخراج باید با رعایت کامل تضمین‌های قانونی و انسانی همراه باشد.
در شرایطی که برخی رویکردها در پی محدود کردن حقوق اتباع خارجی هستند، این رأی نمونه‌ای قابل توجه از شفافیت حقوقی و حفظ توازن میان نظم عمومی و کرامت انسانی محسوب می‌شود.
---
وکیل فابیو لوسِربو
کانون وکلای بولونیا – www.avvocatofabioloscerbo.it
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر